
乘改革長(zhǎng)風(fēng)而進(jìn) 聚奔涌大勢(shì)已成
歷史的指針,總在變革時(shí)刻標(biāo)注新的方向。2024年11月,省委省政府作出重大戰(zhàn)略部署,對(duì)6戶省屬涉農(nóng)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組整合,一個(gè)嶄新的陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”)昂首屹立。肩負(fù)著“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的光榮使命,集團(tuán)承接“十四五”收官之績(jī),開啟“十五五”遠(yuǎn)征之章,以深耕農(nóng)業(yè)、服務(wù)民生為筆,在三秦大地上奮力書寫振興畫卷。
五載春秋,砥礪深耕。站在兩個(gè)五年規(guī)劃交替銜接和成立一周年的歷史節(jié)點(diǎn)回望,集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署和省國(guó)資委工作要求,扎根“三農(nóng)”沃土,于變革中奮楫,在創(chuàng)新中突破,走出一條規(guī)模與效益同步躍升、改革與發(fā)展交融互促的奮進(jìn)之路。截至2025年12月底,集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)528億元。在行業(yè)整體承壓、成本攀升、競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,2025年利潤(rùn)總額逆勢(shì)同比增長(zhǎng)5.1%;凈資產(chǎn)收益率高于全國(guó)同行業(yè)平均水平,凸顯出穩(wěn)健的盈利能力和顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
向深而耕——糧安重任扎實(shí)履行
隆冬時(shí)節(jié),華陰農(nóng)場(chǎng)3.2萬畝的田野上,技術(shù)人員正根據(jù)土壤墑情與苗情長(zhǎng)勢(shì),因地制宜推進(jìn)冬季田間管理,力促麥苗健壯生長(zhǎng)。這背后,是集團(tuán)踐行“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)行動(dòng),也是保障糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的生動(dòng)注腳。
種好地,是多打糧的根本。五年來,集團(tuán)系統(tǒng)推進(jìn)“良田、良種、良機(jī)、良法”融合賦能,走出了一條集約高效綠色的糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)之路。農(nóng)場(chǎng)規(guī)?;N植面積達(dá)20萬畝,良種覆蓋率超98%,耕種收綜合機(jī)械化率超95%,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“五連增”,累計(jì)貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧源超80萬噸。單產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,2024年夏糧平均畝產(chǎn)481.35公斤,高出全省平均60%;2025年全域建成“噸糧田”,平均畝產(chǎn)達(dá)1023公斤,“華墾麥23”小麥品種更以畝產(chǎn)752.5公斤創(chuàng)全省小麥單產(chǎn)紀(jì)錄。
建好田,是穩(wěn)產(chǎn)能的基石。五年來,集團(tuán)在保耕地?cái)?shù)量、提耕地質(zhì)量、挖耕地潛力上持續(xù)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效,在渭南、寶雞、商洛等地集中建設(shè)近50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,累計(jì)實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目10余萬畝,增加糧食產(chǎn)能近3000萬公斤。作為全省土壤“三普”技術(shù)總承包單位,統(tǒng)籌完成全省10市、97縣(區(qū))8萬余個(gè)樣點(diǎn)外業(yè)調(diào)查采樣與近11萬件土壤樣品內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn),建成省級(jí)土壤樣本庫和分類系統(tǒng),為摸清土壤資源底數(shù)、精準(zhǔn)提升地力、保障糧食安全提供了關(guān)鍵支撐。
面對(duì)“誰來種地、如何種好地”時(shí)代之問,集團(tuán)以創(chuàng)新實(shí)踐交出“農(nóng)發(fā)答案”。依托“農(nóng)事上云、數(shù)字下田”智慧系統(tǒng),在省內(nèi)外開展大田作物種植,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)示范,服務(wù)旱區(qū)土地面積約30萬畝。拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),完成各類服務(wù)作業(yè)面積超100萬畝次,輻射帶動(dòng)5萬余戶種植戶,帶動(dòng)周邊地方糧食增產(chǎn)近1萬噸,每年直接或間接促進(jìn)農(nóng)民增收200萬元以上。
深入踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,加快推進(jìn)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),著力提升多元化食物供給能力,累計(jì)向社會(huì)供應(yīng)綠色蔬菜、新鮮水果、奶制品等約100萬噸,全方位守護(hù)人民群眾的“菜籃子”“果盤子”“奶瓶子”。
向強(qiáng)而躍—產(chǎn)業(yè)布局蓬勃發(fā)展
農(nóng)業(yè)要強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈必須強(qiáng)?!笆奈濉逼陂g,集團(tuán)圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),精準(zhǔn)布局,做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌、從種子到食品的全產(chǎn)業(yè)鏈。
2025年7月,總投資3.8億元的陜西省農(nóng)作物種子繁育加工基地建成投產(chǎn)。該基地是西北地區(qū)現(xiàn)代化程度較高、配套設(shè)施齊全的大型種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,15分鐘即可完成種子的精選、分級(jí)、烘干與包裝,倉儲(chǔ)容量達(dá)6000噸,年加工能力達(dá)4萬噸,成為種業(yè)強(qiáng)鏈的標(biāo)桿之作。
五年來,集團(tuán)錨定“微笑曲線”兩端,加大產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè),構(gòu)建了米面糧油、果品、秦寶牛肉等全品類供應(yīng)矩陣,在“陜農(nóng)臻選”平臺(tái)上線1500余種產(chǎn)品,“天山”品牌榮登主流渠道品牌榜單前列,帶動(dòng)電商渠道銷售額年均增長(zhǎng)30%。糧食儲(chǔ)備與加工能力持續(xù)領(lǐng)跑,建成200萬噸倉容的西北糧網(wǎng)中樞,年經(jīng)營(yíng)糧油及農(nóng)副產(chǎn)品量超1000萬噸;米面油年加工能力突破260萬噸,面粉加工規(guī)模位居全國(guó)第六,高端面粉市場(chǎng)份額居全國(guó)前三,軍星、西瑞牌成品糧油軍供專屬渠道供應(yīng)覆蓋全國(guó)19個(gè)省(區(qū)、市),躋身全國(guó)專項(xiàng)成品糧油供應(yīng)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。
積極推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+”多元業(yè)態(tài)融合,形成了“以農(nóng)為本、多業(yè)并興”的產(chǎn)業(yè)格局。主動(dòng)融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,承擔(dān)“千萬工程”示范村創(chuàng)建、全域土地綜合整治等省部級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,開發(fā)生態(tài)地產(chǎn)超500萬平方米,打造了一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目;投資運(yùn)營(yíng)20余座品質(zhì)酒店,形成以關(guān)中城市群為軸線,貫通東西、連接南北、觸達(dá)西南的網(wǎng)絡(luò)化布局;承建國(guó)家儲(chǔ)備林約15萬畝,助力生態(tài)文明建設(shè),并建成了跨境林產(chǎn)品集散樞紐。此外,西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣、新絲路食品加工、城固濱江新城建設(shè)、崖州灣科創(chuàng)中心等一批重大項(xiàng)目有序?qū)嵤?,產(chǎn)業(yè)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。
集團(tuán)作為陜西鄉(xiāng)村振興消費(fèi)幫扶云平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商和產(chǎn)品供應(yīng)商,深入省內(nèi)56個(gè)縣考察800多家?guī)头銎髽I(yè),甄選整合2000多款幫扶產(chǎn)品,累計(jì)銷售額突破11億元,帶動(dòng)18萬脫貧戶穩(wěn)固增收。
向高而攀—?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)碩果盈枝
在秦創(chuàng)原廣闊平臺(tái)上,一場(chǎng)圍繞土地的“綠色革命”正悄然展開。2022年7月,作為秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)板塊主力軍的楊凌耕地保護(hù)與質(zhì)量提升創(chuàng)新中心試驗(yàn)基地正式投用。這不僅是一個(gè)科研設(shè)施的落成,更象征著一個(gè)精準(zhǔn)解決土地“疑難雜癥”的“土壤醫(yī)院”開始了系統(tǒng)性問診。截至“十四五”末,依托該中心累計(jì)在中低產(chǎn)田改造、土壤修復(fù)、鹽堿障礙因子消減等領(lǐng)域取得14項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)突破,10項(xiàng)處于中試階段,4項(xiàng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合態(tài)勢(shì)明顯。
種業(yè)自強(qiáng),筑牢糧食安全根基。集團(tuán)形成覆蓋東華北、西北、黃淮海等主產(chǎn)區(qū)的育繁推一體化網(wǎng)絡(luò)體系,綜合實(shí)力位居西北龍頭。累計(jì)培育審定主要農(nóng)作物品種45個(gè),取得植物新品種權(quán)10項(xiàng),明星品種“偉隆169”小麥連續(xù)三年入選國(guó)家主導(dǎo)品種,占全省小麥?zhǔn)袌?chǎng)30%。良種年推廣面積1500萬畝,較2021年增長(zhǎng)6.5倍,累計(jì)增產(chǎn)糧食15億斤,創(chuàng)社會(huì)效益超20億元。在畜牧育種前沿,成功培育陜西省首例健康克隆奶牛,自主研發(fā)“秦寶芯1.0”育種芯片,完成基因測(cè)序408頭、性能測(cè)定654頭次。
體系賦能,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。組建“國(guó)企牽頭+高校支撐+機(jī)構(gòu)協(xié)同”的創(chuàng)新聯(lián)合體,五年來,累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)約9億元,承擔(dān)省部級(jí)重大科技項(xiàng)目173項(xiàng),獲專項(xiàng)支持超1.3億元。平臺(tái)與人才建設(shè)成果豐碩,建成國(guó)家級(jí)平臺(tái)1個(gè)、省部級(jí)平臺(tái)14個(gè),培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)13家、省級(jí)瞪羚企業(yè)3家,榮獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)32項(xiàng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)累計(jì)突破800件,頒布陜西地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),培育6名省級(jí)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,形成“首席引領(lǐng)+骨干支撐+全員協(xié)同”的良性創(chuàng)新生態(tài)。
數(shù)字引領(lǐng),智慧農(nóng)業(yè)觸手可及。智慧糧庫管理系統(tǒng)覆蓋全省28個(gè)縣(區(qū))41個(gè)庫點(diǎn),實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)糧“穿透式”實(shí)時(shí)監(jiān)管,綜合損耗率控制在1.0%以內(nèi),成為西北綠色儲(chǔ)糧標(biāo)桿,兩庫點(diǎn)入選全國(guó)示范單位。項(xiàng)目空間規(guī)劃與決策平臺(tái)的應(yīng)用,助力規(guī)劃周期縮短60%、人工成本降低50%,成效獲央視專題報(bào)道?!瓣児苽}”智慧平臺(tái)革新了陜西果業(yè)的管理模式,在洛川、富縣等8個(gè)蘋果主產(chǎn)縣推廣,實(shí)現(xiàn)果品從“園頭”到“貨架”的全流程動(dòng)態(tài)追蹤與精準(zhǔn)管理。
向融而興——改革攻堅(jiān)縱深推進(jìn)
改革是時(shí)代的主題。集團(tuán)應(yīng)改革而生,也將憑改革而強(qiáng)、憑改革而興。成立一年來,集團(tuán)以改革破局,以整合聚力,改出了新氣象、新動(dòng)能、新精氣神。
重組之初,面對(duì)6戶涉改企業(yè)業(yè)務(wù)多元分散、歷史遺留問題復(fù)雜等挑戰(zhàn),集團(tuán)充分調(diào)研、反復(fù)研究,確定了“大穩(wěn)定小調(diào)整、先整合再優(yōu)化、先運(yùn)行再提升”的思路,對(duì)條件成熟的業(yè)務(wù)“應(yīng)合盡合”,對(duì)仍需時(shí)機(jī)的板塊穩(wěn)中過渡,構(gòu)建起“專業(yè)子公司+區(qū)域分公司”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的結(jié)構(gòu)布局。二級(jí)企業(yè)數(shù)量縮減比例達(dá)68.9%,實(shí)現(xiàn)瘦身健體,核心功能與競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng)。
隨著組織架構(gòu)的優(yōu)化和全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)營(yíng),集團(tuán)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放。通過深化“區(qū)校企”融合,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、育種基地和示范基地,參與發(fā)起設(shè)立的陜西首只種業(yè)基金落地,總規(guī)模10億元。2025年8月,啟動(dòng)實(shí)施“項(xiàng)目投資+產(chǎn)業(yè)合作”一攬子戰(zhàn)略合作行動(dòng),與省內(nèi)7市21縣(區(qū))簽訂合作協(xié)議48份,落地率達(dá)70%以上;同時(shí)積極拓展省外市場(chǎng),布局海南定安縣、西藏墨脫縣等重點(diǎn)區(qū)域,構(gòu)建起“省內(nèi)全域覆蓋、省外重點(diǎn)突破”的開放合作新格局。在楊凌農(nóng)高會(huì)上簽約額達(dá)42.5億元。改革重組后的市場(chǎng)溢出效應(yīng)與資本倍增效益充分彰顯。
在總部建設(shè)上,堅(jiān)持“上精簡(jiǎn)、下充實(shí)”,著力打造精干高效的管理中樞。新總部實(shí)行職能做“加法”、人員做“減法”,總部人數(shù)較原有6戶企業(yè)總部減少225人,留用比例僅27.4%。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化,中層干部85后占比43%,碩士及以上學(xué)歷達(dá)72%,形成梯次合理、專業(yè)扎實(shí)的中堅(jiān)力量。
重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)落地。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)圓滿收官?,F(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)健全,100余項(xiàng)相互銜接、配套支撐的管理制度與流程,共同構(gòu)筑起企業(yè)治理的“四梁八柱”。建立“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、流程貫穿”的治理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上線率100%。虧損企業(yè)治理取得顯著成效,“控股不控權(quán)、參股不行權(quán)”專項(xiàng)治理完成率達(dá)100%,優(yōu)化完善薪酬管理體系,職工收入分配更趨合理公平。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、同頻共振,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
潮頭登高再擊槳,無邊勝景在前方。站在新的歷史起點(diǎn),集團(tuán)將在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的精心指導(dǎo)下,秉持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色固本、效能優(yōu)先、融合聚力、智慧賦能、共享共贏”理念,在保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力城市更新和縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的廣闊航道上,乘風(fēng)破浪、奮勇前行,全力開創(chuàng)“十五五”發(fā)展新格局,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),為譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范貢獻(xiàn)“農(nóng)發(fā)力量”!

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